- ¿Quién hace qué? sí
- ¿Con qué instrumento? sí
- ¿Por qué canal llega? sí
- ¿En qué plazo? sí
- ¿Cómo se comprobará el resultado? sí
Hipótesis: en Andalucía, los proyectos de eficiencia y autoconsumo financiados con ayudas podrían no acreditar de forma sistemática las reducciones de emisiones previstas. La señal nacional no aporta resultados ni datos de proyectos de Andalucía.
Qué lo confirmaría: Registro local de proyectos apoyados, con sus reducciones previstas y acreditadas al cierre, número de proyectos que cumplen los hitos y programa financiador. La proporción observada confirmaría o descartaría la hipótesis.
Ficha generada por la célula de Andalucía a partir de la sesión del 26 de octubre de 2026, 01:33. Es una simulación: no es una decisión de ningún órgano.
- Señal
- Hipótesis
- Contrastada
- Accionable
- Validada
- En ejecución
- Evaluada
- competencia verificada por revisión jurídica humana
- financiación con partida identificada
- línea base del KPI
Qué cambia y dónde actuar
Entidades beneficiarias de ayudas de eficiencia energética o autoconsumo gestionadas por la Junta de Andalucía, si las…
Qué cambia. Se propone incorporar hitos para documentar las reducciones de emisiones previstas y acreditarlas al cierre del proyecto, respetando las bases aplicables. La competencia concreta y el encaje jurídico autonómico están pendientes de verificación.
Quién puede. Ser beneficiaria conforme a las bases vigentes de la convocatoria correspondiente; no consta una convocatoria andaluza concreta ni sus criterios.
Cómo se pide. Solicitar la ayuda por el procedimiento indicado en sus bases y aportar la documentación de seguimiento que estas establezcan. Si la ayuda la gestiona otro órgano, dirigirse a dicho órgano.
Canal: Portal autonómico de ayudas y comunicaciones de los órganos gestores · Alternativa: Atención presencial o telefónica de las oficinas de información de ayudas · Plazo: Protocolo antes de la siguiente fase de gestión de las ayudas afectadas, evaluación al cierre de cada proyecto
Si algo no cuadra: La vía de reclamación será la prevista en las bases de cada convocatoria y en el procedimiento administrativo correspondiente.
Autoridad, ejecución y recursos
| Órgano responsable | Junta de Andalucía |
|---|---|
| Competencia | Compartida propuesta · No verificada efectiva |
| Base jurídica | Constitución Española, art. 149.1.25.ª (bases del régimen energético, del Estado), Estatuto de Autonomía (Andalucía), artículo por verificar en la revisión jurídica |
| Instrumento | Protocolo autonómico de seguimiento y acreditación de reducciones de emisiones en ayudas de eficiencia energética, sujeto a revisión jurídica y a las bases de cada programa |
| Coste | Coste de adaptar, tramitar y supervisar programas autonómicos de eficiencia y autoconsumo, incluidos los sistemas de seguimiento y la carga de acreditación para beneficiarios. Sin dato sobre importes, proyectos o necesidades de personal; no se atribuye a Andalucía el dato nacional de emisiones. |
| Financiación | hipótesis: partidas autonómicas vigentes para eficiencia energética y autoconsumo, sujetas a disponibilidad presupuestaria y a las bases aplicables. Las ayudas e instrumentos del IDAE corresponden al nivel estatal y no se imputan a la Junta. |
| Capacidad | La Junta puede proponer la ejecución y el seguimiento de programas autonómicos y la tramitación de autorizaciones que correspondan a este nivel, dentro de las bases estatales. La competencia compartida y el artículo estatutario aplicable están sin verificar; conviene revisión jurídica antes de… |
| KPI | Proporción de proyectos apoyados y gestionados por la Junta de Andalucía que acreditan sus reducciones de emisiones al cierre. · base sin dato · objetivo Propuesta: establecer en las convocatorias aplicables que cada proyecto apoyado acredite sus reducciones previstas al… · mide La unidad gestora de la Junta de Andalucía, mediante los expedientes de ayuda y los informes de cierre. La metodología de cálculo y el registro específico están por definir. |
| RACI | R: Órgano autonómico gestor de las ayudas de energía, Unidad de seguimiento y evaluación del órgano gestor · A: Órgano autonómico competente en energía · C: Unidad de asesoría jurídica, IDAE, en materias sujetas a sus bases o coordinación estatal · I: Personas beneficiarias de las ayudas, Órganos autonómicos gestores de programas de eficiencia energética |
| Riesgos | Carga de medición y justificación para las entidades beneficiarias., Bases, métodos o registros no homogéneos entre convocatorias., Competencia autonómica y encaje jurídico del instrumento pendientes de verificación., El dato de emisiones de 2025 citado corresponde a la economía española y no permite atribuir cambios a Andalucía ni al sector eléctrico. |
Tareas
| Qué | Unidad | Canal | Plazo |
|---|---|---|---|
| Revisar la competencia autonómica y las bases aplicables, y delimitar las ayudas de la Junta a las que pueda aplicarse el protocolo | Unidad de asesoría jurídica y órgano autonómico competente en energía | Revisión interna y coordinación con los órganos gestores de las ayudas | Antes de aprobar el protocolo |
| Definir hitos de seguimiento, métodos de acreditación e indicador de proporción de proyectos apoyados que acrediten sus reducciones, sin imponer requisitos incompatibles con las bases vigentes | Órgano autonómico gestor de las ayudas de energía | Instrucciones y documentación de gestión de cada programa | Antes de la siguiente fase de gestión de las ayudas afectadas |
| Comunicar a las personas beneficiarias los requisitos de medición y justificación aplicables y ofrecer orientación sobre su cumplimiento | Órgano autonómico gestor de las ayudas | Portal de ayudas y comunicaciones a beneficiarios | Al comunicar los hitos y durante la ejecución de cada proyecto |
| Recopilar la acreditación de resultados y evaluar las reducciones al cierre de cada proyecto | Unidad de seguimiento y evaluación del órgano gestor | Expediente de la ayuda y sistema de seguimiento del programa | Al cierre de cada proyecto |
| Trasladar al IDAE las cuestiones que requieran cambios en sus bases o coordinación estatal | Órgano autonómico competente en energía | Coordinación institucional con el IDAE | Cuando se identifique la necesidad, antes de aplicar cambios que dependan del… |
Evidencia
- El INE registró 283.588,7 miles de toneladas de CO₂ equivalente de emisiones de la economía española en 2025. (España, conjunto de la economía española, 2025) fuente ↗
- Las emisiones de gases de efecto invernadero de la economía española aumentaron un 1,5% en 2025 respecto a 2024. (España, conjunto de la economía española, 2025 respecto a 2024) fuente ↗
- El dato de emisiones de 2025 se refiere al conjunto de la economía española y no permite atribuir el aumento al sector eléctrico. (España, conjunto de la economía española, 2025) fuente ↗
- El IDAE incorporará, dentro de las bases vigentes de las ayudas seleccionadas, hitos para el seguimiento y la acreditación de las reducciones de emisiones previstas. (España, ayudas seleccionadas gestionadas en el ámbito del IDAE, Sin dato) fuente ↗
- El IDAE evaluará las reducciones de emisiones de los proyectos apoyados al cierre de cada proyecto. (España, proyectos apoyados por el IDAE, Al cierre de cada proyecto) fuente ↗
- El indicador propuesto será la proporción de proyectos apoyados que acrediten sus reducciones de emisiones. (España, proyectos apoyados por el IDAE, Sin dato) fuente ↗
- El IDAE cuenta con instrumentos de ayudas y financiación, cuya aplicación está sujeta a sus bases. (España, Sin dato) fuente ↗
Cómo se hizo esta ficha
Modelos: openai/gpt-6-luna · versión de instrucciones cell-prompts.v2 · generada por modelo.
- action.proposed Ficha en estado contrastada 26 oct, 01:31 · generado por modelo · cell:es.ca.01